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老年教育是教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。加強老年教育服務(wù)供給完善終身教育體系是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的應(yīng)有之義，是有效應(yīng)對人口老齡化的重要途徑，是提升廣大老年人獲得感、幸福感、安全感的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確提出:“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。”為新時期我國老年教育改革發(fā)展指明了方向，對人口老齡化加劇形勢下如何辦好老年教育具有重大意義。為此建議：

一、老人教育組織要再加強。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、學(xué)校實施、社會參與、普惠共享的老年教育組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架。科學(xué)統(tǒng)籌各方主體職能職責(zé)與老齡化社會發(fā)展、老年教育鏈條要素的耦合關(guān)系，有效解決老年教育發(fā)展不平衡不充分等緊迫問題，有效搭建跨部門、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的多主體、多要素深度協(xié)同、多維聯(lián)動、同向發(fā)力的工作體制機制。政府在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)全面負責(zé)老年教育工作，組織各級各類老年大學(xué)、職業(yè)院校、老年教育專業(yè)機構(gòu)等，努力成為老年教育工作的政策執(zhí)行者和具體實施者，成為推動老年教育政策落實落地的重要力量。動員全社會共同努力，引導(dǎo)社會力量和民營資本深度參與老年教育，逐漸成為老年教育服務(wù)供給的“主力軍”，切實推進老年教育普惠式發(fā)展。

二、老年教育質(zhì)量要再提高。從內(nèi)涵要義來看，老年教育質(zhì)量的提高，要堅持量和質(zhì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，真正滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。其主要路徑：一是體系化。注重體系建設(shè)，健全層級體系、理順管理體制，努力形成縱向貫通、橫向協(xié)同的管理體系。二是標準化。加強老年教育場所、課程、管理等標準化建設(shè)，定期開展標準化評估，全面推進老年教育標準化建設(shè)。三是多樣化。整合各方辦學(xué)優(yōu)勢和特色資源，在老年教育辦學(xué)主體、資源配置、課程開設(shè)、教學(xué)手段和服務(wù)供給等方面呈現(xiàn)出“百花齊放”態(tài)勢。四是數(shù)字化。隨著社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度加深，數(shù)字化勢必成為老年教育新生態(tài)的重要主題，要在基礎(chǔ)環(huán)境、教學(xué)實施、教育治理和人才培養(yǎng)等方面創(chuàng)新變革。五是生活化。要基于老年教育自身發(fā)展規(guī)律和老年人學(xué)習(xí)特殊性，把生活場景化技能教育作為新時期老年教育的重要內(nèi)容，依托虛擬仿真技術(shù)有效滿足老年人提升高質(zhì)量生活技能的需求。

三、老年教育內(nèi)容要再拓展。隨著老年教育規(guī)律性和特殊性及老年人學(xué)習(xí)的多樣性和個性化需求的變化，老年教育發(fā)展內(nèi)容也應(yīng)隨之變化。高校繼續(xù)教育學(xué)院要牽頭組織相關(guān)部門，開發(fā)多樣化、高質(zhì)量的課程，滿足老年人高質(zhì)量個性化的教育需求。注重從低層次娛樂向高層次賦能拓展。在以往娛樂型教育的同時，在數(shù)字社會生活技能、老年智慧康養(yǎng)知識普及等方面增智賦能，實現(xiàn)積極適老、健康休閑、能力開發(fā)等多種教育。聚焦從滿足需求向引導(dǎo)需求轉(zhuǎn)變。在有效滿足老年人多樣化和個性化學(xué)習(xí)需求的同時，更要引導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)需求，發(fā)揮好老年教育在維持智力、發(fā)展能力等方面的重要功能。將老有所學(xué)與老有所為結(jié)合起來，充分發(fā)揮老年人特別是低齡、健康老年人在勞動就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等方面的重要價值和獨特優(yōu)勢，進一步開發(fā)和利用老年人力資源，并建立統(tǒng)一有效、智慧便捷的平臺載體和對接機制。

四、老年教育資源要再優(yōu)化。針對老年教育學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)多元，存在著政府辦學(xué)、公辦民助、民辦公助、社會力量辦學(xué)等多種形式，辦學(xué)機制和資源配置等也主要局限于本系統(tǒng)或本部門的現(xiàn)狀，完善構(gòu)建跨系統(tǒng)、跨部門的多主體協(xié)同的省域老年教育共同體。積極整合社區(qū)資源，從人、財、物、場地設(shè)施進行統(tǒng)籌，辦好社區(qū)老年大學(xué)，共同打造區(qū)域資源共享共用的“一刻鐘”老年教育服務(wù)圈。加快推進老年人“老有所學(xué)”支撐體系，構(gòu)建數(shù)字化、個性化、終身化的時空一體、虛實結(jié)合、多端輸出的老年教育服務(wù)體系，推進實現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的教育環(huán)境，讓老年人切實感受到優(yōu)質(zhì)教育資源確實能用、真的好用、隨時愛用。

五、老年教育投入要再加大。進一步鞏固和強化新時期老年教育地位，深化老年教育管理體制機制改革，適當增設(shè)專職工作部門，細化主體職責(zé)分工，靈活配置人員編制，選配專職工作人員，動態(tài)選聘一大批高素質(zhì)兼職教師，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的老年教育人才隊伍。完善老年教育財政投入、資金籌措、稅費改革、選樹典型等相關(guān)支持政策機制，將老年教育經(jīng)費納入到財政年度預(yù)算并實行單列單支。充分發(fā)展老年教育市場行業(yè)，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。應(yīng)以老年人學(xué)習(xí)剛性需求和特殊需要為導(dǎo)向，依托新技術(shù)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)，積極研發(fā)適老化、個性化、智能化老年教育產(chǎn)品，大力發(fā)展老年教育產(chǎn)業(yè)，拉長拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強老年教育產(chǎn)品競爭力和老年教育市場發(fā)展活力。