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編者按：《中國注冊會計師》雜志2018年第6期在《行業(yè)建設與發(fā)展》重要欄目以較大篇幅刊發(fā)了喬久華總裁撰寫的《提高政治站位 肩負使命擔當——注冊會計師審計助力高質(zhì)量發(fā)展的思考 》調(diào)研文章，全文約8000字，在行業(yè)引起較大反響。6月29日，《中國會計報》在《本期關注》欄目再次進行了轉(zhuǎn)載。現(xiàn)摘要刊發(fā)，以饗讀者。

助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：注會行業(yè)大有可為

喬 久 華

新時代吹響了“高質(zhì)量發(fā)展”的號角。注冊會計師行業(yè)應以改革者的魄力、創(chuàng)新者的智慧、奮斗者的姿態(tài)，提供高質(zhì)量的審計業(yè)務，在助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新征程中展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。為此，筆者進行總結與思考，從注會行業(yè)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢、路徑和策略等方面進行了分析。

優(yōu)勢：職業(yè)特性明顯

會計師事務所有別于一般企業(yè)，其主要通過注冊會計師以專業(yè)知識和技能為客戶提供服務。會計師事務所在經(jīng)濟高 質(zhì)量發(fā)展中起著中介和橋梁作用。雖然會計師事務所也是企業(yè)法人實體，但由于行業(yè)的特殊性，與一般意義上的企業(yè)法人相比，存在本質(zhì)區(qū)別。注冊會計師是融專業(yè)教育、專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗于一體的專業(yè)人士，可以形成強大的“外腦” 和“智庫”，為政府部門和各類型市場主體提供高質(zhì)量的智力支持和專業(yè)支撐。同時，注冊會計師審計的職業(yè)范圍比較廣泛。審計、稅務和咨詢是注冊會計師職業(yè)的三大核心業(yè)務。由此細分，又可衍生出成百上千的業(yè)務類型。經(jīng)濟發(fā)展的廣度和深度，越來越與注冊會計師職業(yè)范圍的廣度和深度呈現(xiàn)出顯著的正相關關系。

注冊會計師行業(yè)還具有職業(yè)行為的規(guī)范性和職業(yè)地位的獨立性等特性。注冊會計師審計的重要性，決定了注冊會計師職業(yè)必然受到嚴格監(jiān)管。通過多層面監(jiān)督，有力推動了相關法律法規(guī)、管理制度和執(zhí)業(yè)準則等規(guī)范機制的落地，進而有效約束注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為。此外，會計是國際通用的商業(yè)語言。中國會計審計準則與國際會計審計準則的趨同等效，促進中國注冊會計師職業(yè)成為國際化程度最高的專業(yè)行業(yè)之一。這為會計師事務所的“引進來”和“走出去” 奠定了堅實基礎。隨著我國越來越多的企業(yè)走出國門、走向國際，客觀上需要會計師事務所也能跟著企業(yè)“走出去”，為其提供相關服務。以成員所模式為主流的國際會計網(wǎng)絡的建立和拓展，有效解決了企業(yè)跨境并購投資、上市融資等審計難題，大大增強了中國會計師事務所及其境外成員所的全球服務能力。以上幾個方面是注會行業(yè)有別于其他企業(yè)的特性，同時也成為注會行業(yè)服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

路徑：緊扣政策提供審計服務

注會行業(yè)應按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，抓住政策利好、改革創(chuàng)新的機遇，精準對接重大改革政策部署，在更好地服務國家建設和國家治理的大局中謀劃推進審計工作。

注會行業(yè)應緊扣轉(zhuǎn)型升級主題提供審計服務，爭做實體經(jīng)濟的守護者。注會行業(yè)要緊牽產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級這個“牛鼻子”，助推實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。比如，注重拓展對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中重點領域、重大事項、重要任務的審計服務，落實中央關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的要求，傾力服務國有企業(yè)審計全覆蓋等。此外，要主動對接相關部門，爭取開展對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級等重大政策措施的跟蹤審計；圍繞擴大投資，關注創(chuàng)新發(fā)展、交通設施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域的戰(zhàn)略性重大項目的實施情況，助力改革開放向縱深推進。

同時，注會行業(yè)應圍繞三大攻堅戰(zhàn)提供審計服務，爭做全面小康的推動者。比如，開展對水資源管理情況的審計，促進全面節(jié)約和高效利用資源；對領導干部自然資源資產(chǎn)進行離任審計，促進領導干部履行環(huán)境保護責任和義務，切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任；加強對扶貧資金的跟蹤監(jiān)督，確保政策落地和資金安全，保障脫貧目標如期完成，真正惠及貧困群眾，讓脫貧成效獲得群眾認可，經(jīng)得起歷史檢驗。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，也理應成為注冊會計師審計的初心和使命。注會行業(yè)要積極提供扶貧、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、保障性住房建設等領域的審計服務供給，讓普通百姓從社會保障審計中收獲更多的獲得感、幸福感和安全感。

此外，注會行業(yè)要跟進資本市場，提供審計服務，爭做公眾利益的捍衛(wèi)者。注冊會計師要充分發(fā)揮好對于發(fā)行企業(yè)的監(jiān)督約束功能，擠出發(fā)行企業(yè)的業(yè)績“水分”，努力當好資本市場的“看門人”，切實維護社會公眾利益，全面提升職業(yè)的誠信度和公信力。

策略：行業(yè)需全方位升級

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，質(zhì)量變革、效率變革、動力變革意味著經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍简?qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動。對此，注會行業(yè)也應隨之全方位升級，需著力抓好以下幾個方面。

一是抓嚴執(zhí)法這個關鍵。在審計項目中，注冊會計師要堅持以法律為準繩，自覺用法律規(guī)范約束自己的言行，要嚴格依照法定的職責、權限和程序進行審計執(zhí)業(yè)。在項目承接、審計準備、審計實施和審計報告等各個環(huán)節(jié)，都要做到事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、建議恰當、程序到位、手續(xù)完備。

二是抓緊誠信這個根本。作為注冊會計師行業(yè)最為寶貴的無形資產(chǎn)和精神財富，誠信有助于提升注冊會計師行業(yè)品 牌形象，有助于會計師事務所打造“百年老店”。

三是抓強質(zhì)量這個生命。會計師事務所要清醒認識行業(yè)主管部門從嚴監(jiān)管、從重處罰的決心和態(tài)度，不斷強化內(nèi)部治理和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，要以更加科學的內(nèi)部治理、更為嚴格的風險管控、更富活力的專業(yè)團隊和更具效率的流程操作來提 升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，真正將監(jiān)管的壓力轉(zhuǎn)化為推動自身完善和提升的不竭動力。

四是抓實創(chuàng)新這個動力。對注冊會計師而言，就是要充分應用信息化、數(shù)字化來提高審計的效率與質(zhì)量。比如，以大數(shù)據(jù)審計為突破口，積極探索信息化環(huán)境下審計方式的創(chuàng)新，完善審計工作的信息技術體系，建立數(shù)據(jù)采集、整理和匯集長效機制，推進審計業(yè)務與信息技術深度融合，增強注冊會計師在信息化環(huán)境下查錯糾弊、揭露舞弊、規(guī)范管理的能力。

五是抓好人才這個保障。會計師事務所要切實履行人才培養(yǎng)自身義務和社會責任，逐年增加人才隊伍建設投入，形 成育才、引才、聚才、用才、留才的良好環(huán)境和人才高地，不斷壯大訓練有素的專業(yè)團隊。